Go Back Go Back
Go Back Go Back

Raport de evaluare a capacitatilor institutionale ale centrelor de tineret din Republica Moldova

Raport de evaluare a capacitatilor institutionale ale centrelor de tineret din Republica Moldova
Raport de evaluare a capacitatilor institutionale ale centrelor de tineret din Republica Moldova

Publisher

Numărul de pagini

61

Author

UNFPA

Publication

Raport de evaluare a capacitatilor institutionale ale centrelor de tineret din Republica Moldova

Publication date

03 July 2023

Download Icon

Centrele de tineret sunt instituții care oferă un spectru larg de servicii și programe, cu acces egal pentru fiecare tânăr. Acestea se referă la informarea, îndrumarea, consilierea, educarea, împuternicirea și organizarea activităților de agrement pentru tineri, cu scopul de a-i pregăti pentru tranziția socială și profesională la maturitate. În prezent, Ministerul Educației și Cercetării (MEC) susține activitatea a 44 de Centre de tineret (dintre care 26 sunt centre raionale/municipale, iar restul – filiale ale acestora) pe întreg teritoriul țării.

De remarcat însă că la momentul actual Centrele de tineret au o arie limitată de cuprindere a tinerilor în servicii. Potrivit datelor disponibile, doar jumătate dintre tinerii care au necesități de sprijin reușesc să beneficieze de serviciile prestate de aceste instituții. Discrepanța dintre nivelurile de necesitate și beneficiere efectivă de servicii poate fi determinată de câțiva factori structurali: (i) accesul la aceste servicii (din perspectiva amplasării geografice, a accesibilității fizice, a costurilor ascunse); (ii) motivația și înțelegerea importanței de a accesa servicii de tineret și (iii) opțiunile serviciilor oferite care să se alinieze la necesitățile de facto ale tinerilor. Având în vedere faptul că discrepanța respectivă se atestă și în rândul tinerilor care dau dovadă de activism civic sporit, putem conchide că motivația de a beneficia de serviciile centrelor de tineret ar avea o pondere mai mică ca factor de influență.

Deși cadrul regulatoriu prevede un număr extins de servicii recomandate pentru a fi prestate de către Centrele de tineret, acestea se limitează doar la câteva servicii de bază și de complexitate medie spre minimă. Astfel, conform Regulamentului-cadru, în scopul realizării obiectivelor şi în baza intereselor identificate ale tinerilor din comunitate, CT poate presta 9 tipuri de servicii de diversă complexitate. Realitatea, însă, arată că majoritatea tinerilor accesează 3 tipuri de servicii, cel mai frecvent prestate de către Centrele de tineret, după cum urmează: (i) de animare a timpului liber (ii) de informare și documentare, (iii) de participare. Servicii mai complexe, cum ar fi cele de abilitare economică, de orientare vocațională ș.a. se regăsesc mai puțin în portofoliul majorității CT. Cel mai des de serviciile Centrelor de tineret beneficiază tinerii/tinerele cu vârsta de 15-19 ani din zonele urbane. Din perspectiva incluziunii, constatăm că integrarea persoanelor cu dizabilități în activitatea CT reprezintă a fi în continuare o dificultate pentru specialiștii de tineret. Totuși, remarcăm că dacă la începutul activității Centrelor de tineret ponderea beneficiarilor și beneficiarelor cu dizabilități reprezentau doar 0,5% din totalul vizitatorilor, în anul 2022 aceasta cifră a ajuns la 0,8%.

În ceea ce privește nivelul de dezvoltare instituțională, Centrele de tineret au reușit să avanseze ușor în ultimii ani. Analiza nivelului de dezvoltare instituțională a Centrelor de tineret, măsurat pe o scală de la 0 (lipsa capacității organizaționale) la 4 (capacități organizaționale avansate), indică o medie de 2,05 în anul 2022, comparativ cu 1,64 în anul 2018. Tendințe pozitive au fost înregistrate în cadrul fiecărui domeniu de evaluare. Totodată, cele mai semnificative creșteri se manifestă la componentele instituționale: (i) Programe/ servicii și activități – a crescut cu 0,59 puncte, (ii) Planificare, monitorizare, evaluare și raportare – a evoluat cu 0,55 puncte și (iii) Imagine publică/ comunicare și parteneriate –cu 0,52 de puncte. Pe de altă parte, managementul financiar și cel al resurselor umane rămân a fi în continuare subdezvoltate și riscă să submineze progresele pe celelalte arii organizaționale.

În ultimii ani, majoritatea Centrelor de tineret au reușit să beneficieze de suport instituțional, fapt ce a determinat o echilibrare în nivelul de dezvoltare organizațională, comparativ cu anul 2018. În anul 2018 existau 6 Centre de tineret cu un nivel de dezvoltare consolidat și peste 9 centre cu un nivel de dezvoltare incipient. În anul 2022, există 13 CT cu un nivel consolidat și avansat de dezvoltare, și doar unul cu un nivel incipient de dezvoltare. Prin urmare, constatăm că peste 50% dintre Centrele de tineret din Moldova au un nivel de dezvoltare instituțională mai mult decât mediu.